{"id":344,"date":"2024-02-28T17:24:38","date_gmt":"2024-02-28T16:24:38","guid":{"rendered":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/?post_type=publications&#038;p=344"},"modified":"2024-02-29T09:04:30","modified_gmt":"2024-02-29T08:04:30","slug":"kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce","status":"publish","type":"publications","link":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/","title":{"rendered":"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_83 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Prze\u0142\u0105cznik Spisu Tre\u015bci\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#1_Ratio_legis_kooperatywy_mieszkaniowej\" >1. Ratio legis kooperatywy mieszkaniowej<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#2_Geneza_kooperatyw_mieszkaniowych\" >2. Geneza kooperatyw mieszkaniowych<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#3_Charakterystyka_kolektywnego_budownictwa\" >3. Charakterystyka kolektywnego budownictwa<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#4_Czlonkowie_budownictwa_kolektywnego\" >4. Cz\u0142onkowie budownictwa kolektywnego<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#5_Modele_kooperatywy_mieszkaniowej\" >5. Modele kooperatywy mieszkaniowej<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#6_Gminny_zasob_mieszkaniowy\" >6. Gminny zas\u00f3b mieszkaniowy<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#7_Atuty_i_ryzyka_kooperatywy_mieszkaniowej\" >7. Atuty i ryzyka kooperatywy mieszkaniowej<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Alicja S\u0142awi\u0144ska<\/span><\/p>\n<p><b>Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium<\/b><\/p>\n<h4><b><i>1. Ratio legis <\/i><\/b><b>kooperatywy mieszkaniowej<\/b><br \/>\n<b><\/b><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">1 marca 2023 r. wesz\u0142a w \u017cycie ustawa z dnia 4 listopada 2022 r. o kooperatywach mieszkaniowych oraz zasadach zbywania nieruchomo\u015bci nale\u017c\u0105cych do gminnego zasobu nieruchomo\u015bci w celu wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych<sup>1<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> (dalej: \u201eUstawa\u201d). Istot\u0105 kooperatywy mieszkaniowej jest wsp\u00f3lna realizacja przedsi\u0119wzi\u0119cia mieszkaniowego przez zaanga\u017cowane osoby fizyczne, w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez nabycie dzia\u0142ki ewidencyjnej i posadowienie na niej domu jednorodzinnego lub budynku wielorodzinnego z lokalami mieszkalnymi. <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Ratio legis<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> wprowadzenia wy\u017cej opisanej formu\u0142y jest usprawnienie i pomoc obywatelom w realizowaniu we w\u0142asnym zakresie inwestycji mieszkaniowych.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Przyczyn\u0105 regulacji prawnej budowy w formule kooperatywy mieszkaniowej jest intencja ustawodawcy zredukowania deficytu mieszkaniowego oraz zaanga\u017cowanie obywateli w proces inwestycyjno-budowlany w celu zaspokojenia w\u0142asnych potrzeb mieszkaniowych. Zadaniem omawianej formu\u0142y budowy mieszkaniowej nie jest bowiem osi\u0105ganie zysk\u00f3w, jak w przypadku dzia\u0142alno\u015bci deweloperskiej, lecz zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych zaanga\u017cowanych cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W konsekwencji zmianie ulegnie struktura inwestor\u00f3w w budownictwie mieszkaniowym, kt\u00f3ra do tej pory skupia\u0142a si\u0119 przede wszystkim w sektorze deweloperskim. Szersze spektrum metod zaspokajania potrzeb mieszkaniowych stanowi korzy\u015b\u0107 dla zainteresowanych obywateli, maj\u0105cych bezpo\u015bredni wp\u0142yw na przebieg inwestycji, a tak\u017ce wprowadza w\u0142a\u015bciwy rozk\u0142ad si\u0142 na rynku sektora mieszkaniowego i eliminuje monopol przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 deweloperskich. Wprowadzone rozwi\u0105zane z jednej strony przerzuca ryzyko powodzenia inwestycji mieszkaniowej na zrzeszonych cz\u0142onk\u00f3w, z drugiej za\u015b stawia zainteresowanych obywateli w uprzywilejowanej pozycji, pozostawiaj\u0105c prawo wyboru realizacji inwestycji w\u0142asnymi si\u0142ami lub powierzenia jej profesjonalnemu podmiotowi w osobie dewelopera.<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"2_Geneza_kooperatyw_mieszkaniowych\"><\/span><b>2. Geneza kooperatyw mieszkaniowych<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Sama idea kooperatywy mieszkaniowej nie jest nowo\u015bci\u0105 i z powodzeniem funkcjonuje na rynku europejskim od wielu lat, z zastrze\u017ceniem charakterystycznych rozwi\u0105za\u0144 legislacyjnych stosowanych w poszczeg\u00f3lnych pa\u0144stwach. Idea tego dobrowolnego zrzeszenia w spos\u00f3b spontaniczny i podyktowany potrzeb\u0105 zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych zrodzi\u0142a si\u0119 w Danii, gdzie funkcjonuje ponad 100 lat. W Polsce model wsp\u00f3\u0142pracy inwestycji mieszkaniowej znany by\u0142 w historii ju\u017c w okresie mi\u0119dzywojennym<sup>2<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, a jego ramy legislacyjne kszta\u0142towa\u0142a zasada swobody um\u00f3w oraz \u0142aci\u0144ska maksyma <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">quod lege non prohibitum, licitum est<sup>3<\/sup><\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">, jednak\u017ce dopiero teraz doczeka\u0142 si\u0119 stosownej regulacji prawnej i zyska\u0142 na popularno\u015bci w polskich miastach.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych w Polsce ma nast\u0119puj\u0105ce pod\u0142o\u017ce<sup>4<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(i) o charakterze publicznym i zinstytucjonalizowanym, anga\u017cuj\u0105cym \u015brodki publiczne, np. zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych jako zadanie w\u0142asne gminy,<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) o charakterze prywatnym i uregulowanym prawnie, realizowanym przez profesjonalne podmioty nastawione na generowanie zysku, czyli sektor deweloperski,<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iii) spo\u0142eczny w postaci kooperatywy mieszkaniowej.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Okoliczno\u015bci\u0105 bezsporn\u0105 jest to, \u017ce kooperatywy mieszkaniowe anga\u017cuj\u0105ce nak\u0142ad pracy i czas ze strony zrzeszonych cz\u0142onk\u00f3w s\u0105 przeznaczone w g\u0142\u00f3wnej mierze dla obywateli o ma\u0142ych i \u015brednich dochodach. W przeciwnym razie zainteresowani powierzyliby budow\u0119 profesjonalnym podmiotom deweloperskim dysponuj\u0105cym stosownym <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">know how<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> oraz \u015bwiadkami finansowymi; ewentualnie zrealizowaliby inwestycj\u0119 mieszkaniow\u0105 w samodzielnym zakresie. Przyk\u0142adami popularnych modeli sformalizowanego zrzeszenia budowy mieszkaniowej w Europie s\u0105:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(i) <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">cohousing \u2013 <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">forma mieszkalnictwa wsp\u00f3lnotowego rozpowszechniona w pa\u0144stwach skandynawskich, kt\u00f3rej przyk\u0142adem jest <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Egebakken Community Housing<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> w Danii jako kooperatywa zrzeszaj\u0105ca senior\u00f3w,<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">cooperatives<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> \u2013 forma sp\u00f3\u0142dzielni mieszkalnictwa rozpowszechniona w Wielkiej Brytanii, kt\u00f3rej przyk\u0142adem jest<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\"> LILAC, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">w kt\u00f3rej panuj\u0105 bliskie s\u0105siedzkie relacje i procentowe partycypowanie w op\u0142atach czynszowych,<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iii) <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">La borda \u2013 <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">forma sp\u00f3\u0142dzielni mieszkalnictwa w Barcelonie, w kt\u00f3rej w celu zintegrowania cz\u0142onk\u00f3w wsp\u00f3lnoty, pomieszczenia typu kuchnia czy jadalnia stanowi\u0105 przestrze\u0144 wsp\u00f3ln\u0105. W ramach wsp\u00f3lnoty koegzystuj\u0105 r\u00f3\u017cnorakie grupy spo\u0142eczne np. rodziny oraz single<sup>5<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"3_Charakterystyka_kolektywnego_budownictwa\"><\/span><b>3. Charakterystyka kolektywnego budownictwa<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Kluczowym poj\u0119ciem zdefiniowanym w art. 2 ust. 1 Ustawy jest inwestycja mieszkaniowa, przez kt\u00f3r\u0105 rozumie si\u0119 realizowanie przez cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej albo przez sp\u00f3\u0142dzielni\u0119 mieszkaniow\u0105 przedsi\u0119wzi\u0119cia inwestycyjno-budowlanego s\u0142u\u017c\u0105cego zaspokojeniu potr<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">zeb mieszkaniowych cz\u0142onk\u00f3w, polegaj\u0105c\u0105 na:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(i) nabyciu nieruchomo\u015bci gruntowej i wybudowaniu na niej co najmniej jednego budynku mieszkalnego wielorodzinnego lub<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) nabyciu nieruchomo\u015bci gruntowej i wybudowaniu na niej budynk\u00f3w mieszkalnych jednorodzinnych, je\u017celi \u0142\u0105czna liczba samodzielnych lokali mieszkalnych jest wi\u0119ksza ni\u017c dwa, lub<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iii) nabyciu nieruchomo\u015bci gruntowej zabudowanej co najmniej jednym budynkiem oraz przeprowadzeniu rob\u00f3t budowlanych.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W praktyce partycypowanie w kooperatywie mieszkaniowej pozwala jej cz\u0142onkom na samodzielne decydowanie w kluczowych kwestiach inwestycji mieszkaniowej, w tym o koncepcji zagospodarowania nieruchomo\u015bci, podziale poszczeg\u00f3lnych lokali mieszkalnych oraz cz\u0119\u015bci wsp\u00f3lnej nieruchomo\u015bci, sposobu finansowania budowy oraz innych parametrach zabudowy. Zasad\u0105 przewodni\u0105 kolektywnego budownictwa jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych zrzeszonych cz\u0142onk\u00f3w, a nie osi\u0105ganie zysk\u00f3w zarobkowych.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Podstawowe za\u0142o\u017cenia i charakterystyka kolektywnego budownictwa:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(i) zaanga\u017cowanymi stronami s\u0105 co najmniej 3 osoby fizyczne;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) strony zawieraj\u0105 umow\u0119 kooperatywy mieszkaniowej lub umow\u0119 sp\u00f3\u0142ki cywilnej, w kt\u00f3rej poza obligatoryjnymi elementami zastrze\u017conymi w Ustawie; wzajemne stosunki mog\u0105 kszta\u0142towa\u0107 w spos\u00f3b dowolny dopuszczalny przez prawo;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iii) zadaniem kooperatywy mieszkaniowej jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych stron, a nie osi\u0105gni\u0119cie zysku wynikaj\u0105cego z ewentualnego obrotu nieruchomo\u015bciami;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iv) na tzw. inwestycj\u0119 mieszkaniow\u0105 sk\u0142adaj\u0105 si\u0119 nast\u0119puj\u0105ce elementy: wsp\u00f3lne nabycie nieruchomo\u015bci oraz przeprowadzenie procesu inwestycyjno-budowlanego;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(v) zminimalizowanie koszt\u00f3w realizacji inwestycji mieszkaniowej mniej wi\u0119cej o 20% w por\u00f3wnaniu z obecnym rynkiem deweloperskim<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(vi) wsp\u00f3lne ponoszenie koszt\u00f3w oraz realizacja inwestycji mieszkaniowej wsp\u00f3lnymi nak\u0142adami zmniejsza ci\u0119\u017car partycypacji w przedsi\u0119wzi\u0119ciu oraz redukuje ewentualne ryzyko pora\u017cki inwestycji;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(vii) wi\u0119kszy wp\u0142yw na kszta\u0142t, funkcjonalno\u015b\u0107 oraz estetyk\u0119 domu jednorodzinnego czy lokalu mieszkalnego w por\u00f3wnaniu z rynkiem deweloperskim, gdzie to profesjonalny podmiot z g\u00f3ry narzuca koncepcj\u0119 zabudowy;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(viii) w przypadku kooperatywy mieszkaniowej strony maj\u0105 r\u00f3wnie\u017c wi\u0119ksz\u0105 decyzyjno\u015b\u0107 na takie elementy jak dob\u00f3r s\u0105siedztwa, proces inwestycyjno-budowlany (w tym remont) czy negocjacje z bankiem w przedmiocie kredytu mieszkaniowego na realizacj\u0119 inwestycji;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ix) bonifikata w cenie nieruchomo\u015bci nabytej od gminy w ramach formu\u0142y kooperatywy mieszkaniowej, o czym poni\u017cej;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(xii) brak hierarchicznej i sformalizowanej struktury kooperatywy mieszkaniowej, w kt\u00f3rej panuje r\u00f3wnorz\u0119dno\u015b\u0107 stron.<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"4_Czlonkowie_budownictwa_kolektywnego\"><\/span><b>4. Cz\u0142onkowie budownictwa kolektywnego<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W praktyce kooperatyw\u0119 mieszkaniow\u0105 tworzy dobrowolne zrzeszenie przynajmniej trzech os\u00f3b fizycznych, kt\u00f3rych wsp\u00f3lnym zamierzeniem jest przedsi\u0119wzi\u0119cie inwestorskie w celu zaspokojenia w\u0142asnych potrzeb mieszkaniowych. Zgodnie z art. 4 ust. 1 i 2 Ustawy cz\u0142onkiem kooperatywy mieszkaniowej jest osoba fizyczna wsp\u00f3\u0142dzia\u0142aj\u0105ca w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej. Warto doda\u0107, \u017ce realizacja inwestycji mieszkaniowej zaspokaja potrzeby mieszkaniowe cz\u0142onk\u00f3w tej kooperatywy mieszkaniowej albo cz\u0142onk\u00f3w tej sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowej, lub w\u0142asnych lub przysposobionych dzieci tych cz\u0142onk\u00f3w, oraz os\u00f3b z nimi zamieszkuj\u0105cych (art. 2 ust. 1 Ustawy). W konsekwencji przeznaczeniem domu jednorodzinnego lub lokali mieszkalnych powsta\u0142ych w wyniku procesu wsp\u00f3\u0142pracy jest zamieszkiwanie przez cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej lub sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowej.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej nie musi \u0142\u0105czy\u0107 \u017caden stopie\u0144 powinowactwa czy innych wi\u0119z\u00f3w. Ustawodawca ograniczy\u0142 wym\u00f3g wzgl\u0119dem zaanga\u017cowanych stron do zastrze\u017cenia w art. 4 ust. 2 Ustawy, \u017ce cz\u0142onkami przedsi\u0119wzi\u0119cia mog\u0105 by\u0107 wy\u0142\u0105cznie osoby fizyczne (w domy\u015ble \u2013 pe\u0142noletnie i zdolne do podejmowania czynno\u015bci prawnych). Przyj\u0119ta konstrukcja pozwala na partycypowanie w konkretnym projekcie mieszkaniowym nieograniczonej liczbie os\u00f3b, co w pe\u0142ni koresponduje z zasad\u0105 alternatywnej metody realizacji inwestycji mieszkaniowych bez udzia\u0142u dewelopera. Jednocze\u015bnie formu\u0142a kooperatywy mieszkaniowej, z uwagi na skal\u0119 inwestycji, w \u017caden spos\u00f3b nie stanowi bezpo\u015bredniej konkurencji dla przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 deweloperskich, a wy\u0142\u0105cznie wspomaga obywateli (i niejako odci\u0105\u017ca gminy w zadaniach w\u0142asnych) w zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych. Nieod\u0142\u0105czn\u0105 zalet\u0105 budowy w formule kooperatywy mieszkaniowej jest udzia\u0142 mieszka\u0144c\u00f3w w podejmowaniu wszelkich decyzji dotycz\u0105cych projektowania i realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Wprawdzie ustawodawca nie zastrzega \u017cadnych warunk\u00f3w formalnych wzgl\u0119dem zrzeszonych cz\u0142onk\u00f3w (poza wy\u017cej wspomnianym), jednak\u017ce nie rodzi w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce powodzenie inwestycji mieszkaniowej w du\u017cym stopniu zale\u017cy od tzw. czynnika ludzkiego, czyli umiej\u0119tno\u015bci znalezienia kompromisu w kwestiach kluczowych inwestycji mieszkaniowej. W konsekwencji, zaanga\u017cowanym stronom powinien przy\u015bwieca\u0107 to\u017csamy cel oraz wizja realizacji inwestycji mieszkaniowej. Partycypowanie we wsp\u00f3lnym projekcie inwestycyjnym wzmacnia wi\u0119zy spo\u0142eczne i s\u0105siedzkie. Pod tym k\u0105tem kooperatywa mieszkaniowa spe\u0142nia r\u00f3wnie\u017c funkcj\u0119 spo\u0142eczn\u0105 i edukacyjn\u0105, albowiem rozwija w zaanga\u017cowanych stronach zdolno\u015b\u0107 wsp\u00f3\u0142decydowania w ramach zrzeszenia czy wsp\u00f3\u0142pracy z organami administracyjnymi oraz pozwala zdoby\u0107 szereg innych umiej\u0119tno\u015bci koniecznych w procesie inwestycyjno-budowlanym, kt\u00f3re w przysz\u0142o\u015bci ka\u017cdy z cz\u0142onk\u00f3w mo\u017ce wykorzysta\u0107 na swoje potrzeby. Uczestnictwo na ka\u017cdym etapie w inwestycji mieszkaniowej rozwija \u015bwiadomo\u015b\u0107 obywatelsk\u0105 i wzmacnia inicjatyw\u0119 biznesow\u0105.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Przedmiotem analizowanej regulacji prawnej, opr\u00f3cz cz\u0142onkostwa kooperatywy mieszkaniowej, zosta\u0142y obj\u0119te r\u00f3wnie\u017c sp\u00f3\u0142dzielnie mieszkaniowe<sup>6<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, kt\u00f3re partycypuj\u0105 na r\u00f3wnorz\u0119dnych zasadach w realizacji inwestycji mieszkaniowej, w tym sk\u0142adaj\u0105 ofert\u0119 i przyst\u0119puj\u0105 do przetargu nabycia nieruchomo\u015bci organizowanego przez gmin\u0119 na zasadach uregulowanych w Ustawie.<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"5_Modele_kooperatywy_mieszkaniowej\"><\/span><b>5. Modele kooperatywy mieszkaniowej<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Zgodnie z art. 5 Ustawy przewiduje si\u0119 dwa modele wsp\u00f3\u0142pracy w postaci umowy kooperatywy mieszkaniowej lub umowy sp\u00f3\u0142ki cywilnej, z zastrze\u017ceniem formy szczeg\u00f3lnej w postaci aktu notarialnego w obu przypadkach. W obu modelach Ustawa przewiduje katalog otwarty obligatoryjnych element\u00f3w kontraktu, w tym:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(i) przedmiot inwestycji mieszkaniowej;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(ii) zasady rozliczenia inwestycji;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iii) zasady finansowania inwestycji mieszkaniowej;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(iv) spos\u00f3b prowadzenia spraw i podejmowania decyzji;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(v) zasady reprezentacji;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(vi) zasady przyst\u0105pienia do umowy oraz zasady odst\u0105pienia od umowy;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(vii) czas trwania umowy;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">(viii) zasady rozwi\u0105zania umowy.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W obu modelach wsp\u00f3\u0142pracy odpowiedzialno\u015b\u0107 solidarna cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej ma charakter solidarny. Wa\u017cne, \u017ce dla obu modeli wsp\u00f3\u0142pracy nie znajduj\u0105 zastosowania przepisy ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym<sup>7<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, a w szczeg\u00f3lno\u015bci narz\u0119dzia ochrony w niej przewidziane, tj. obowi\u0105zki przedkontraktowe dewelopera czy fundusz gwarancyjny. W przypadku kooperatywy mieszkaniowej \u017cadna z zaanga\u017cowanych stron nie jest uprzywilejowana, poniewa\u017c cechuje j\u0105 r\u00f3wnorz\u0119dno\u015b\u0107 zrzeszonych cz\u0142onk\u00f3w.\u00a0<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"6_Gminny_zasob_mieszkaniowy\"><\/span><b>6. Gminny zas\u00f3b mieszkaniowy<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Wa\u017cn\u0105 rol\u0119 w realizacji za\u0142o\u017ce\u0144 Ustawy odgrywa gmina na etapie zbywania nieruchomo\u015bci nale\u017c\u0105cych do gminnego zasobu nieruchomo\u015bci w celu wsparcia procesu realizacji kooperatywy mieszkaniowej. Zgodnie z art. 12 Ustawy gmina jest uprawniona do zbycia nieruchomo\u015bci na cele budowy mieszkaniowej w <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">formule kooperatywy wy\u0142\u0105cznie na rzecz cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej lub sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych. Zbycie nieruchomo\u015bci wchodz\u0105cej w sk\u0142ad zasobu mieszkaniowego gminy nast\u0119puje w trybie przetargu pisemnego ograniczonego.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W przetargu oferty mog\u0105 sk\u0142ada\u0107 wy\u0142\u0105cznie cz\u0142onkowie kooperatyw mieszkaniowych oraz sp\u00f3\u0142dzielnie mieszkaniowe. Warunkiem przyst\u0105pienia do przetargu w przypadku cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej jest spe\u0142nienie \u0142\u0105cznie nast\u0119puj\u0105cych przes\u0142anek:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">1) cz\u0142onkowie kooperatywy mieszkaniowej, sk\u0142adaj\u0105c ofert\u0119, dzia\u0142aj\u0105 na podstawie umowy okre\u015blaj\u0105cej zasady wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania cz\u0142onk\u00f3w tej kooperatywy mieszkaniowej;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">2) \u017cadna ze stron umowy okre\u015blaj\u0105cej zasady wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania cz\u0142onk\u00f3w tej kooperatywy mieszkaniowej nie jest w\u0142a\u015bcicielem lub wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicielem nieruchomo\u015bci nabytej w ramach inwestycji mieszkaniowej, realizowanej przez cz\u0142onk\u00f3w tej kooperatywy mieszkaniowej<sup>8<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Gminy nie tylko wyposa\u017caj\u0105 zainteresowanych w nieruchomo\u015bci pod zabudow\u0119, ale r\u00f3wnie\u017c dokonuj\u0105 tego na preferencyjnych warunkach, tj. udzielaj\u0105 bonifikaty oraz uprawniaj\u0105 do ratalnej sp\u0142aty<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> ceny nieruchomo\u015bci, z zastrze\u017ceniem, \u017ce okres sp\u0142at rat nie przekracza 20 lat. Zgodnie z art. 23 Ustawy \u201eW przypadku wyra\u017cenia przez rad\u0119 gminy zgody na udzielenie bonifikaty pierwszy w\u0142a\u015bciciel lokalu mieszkalnego albo budynku mieszkalnego jednorodzinnego, w kt\u00f3rym nie wyodr\u0119bniono lokalu, obj\u0119tych inwestycj\u0105 mieszkaniow\u0105 zrealizowan\u0105 z wykorzystaniem nieruchomo\u015bci, kt\u00f3rej dotyczy ta zgoda<\/span><b>, <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">mo\u017ce wyst\u0105pi\u0107 do organu wykonawczego gminy z wnioskiem o udzielenie bonifikaty po up\u0142ywie co najmniej 2\/3 okresu sp\u0142aty ceny tej nieruchomo\u015bci i sp\u0142acie co najmniej 2\/3 ceny nieruchomo\u015bci przypadaj\u0105cej na w\u0142a\u015bciciela tego lokalu albo budynku\u201d<sup>9<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dodatkowo rada gminy, wychodz\u0105c naprzeciw zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, mo\u017ce zgodzi\u0107 si\u0119 na uregulowanie nale\u017cno\u015bci z tytu\u0142u ceny nieruchomo\u015bci w zamian za cen\u0119 lokalu mieszkalnego przeznaczonego do sprzeda\u017cy gminie. Impulsem dla wsparcia ze strony jednostki gminnej by\u0142a a regulacja prawna w postaci Ustawy, stanowi\u0105ca baz\u0119 i podstaw\u0119 dla wszelkich dzia\u0142a\u0144 podj\u0119tych w tym obszarze. Przepisy rozdzia\u0142u III Ustawy dotycz\u0105ce zbywania nieruchomo\u015bci gminnych w ramach kooperatywy mieszkaniowej koresponduj\u0105 z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u0105dzie gminnym<sup>10<\/sup><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">, w my\u015bl kt\u00f3rego gminne zasoby mieszk<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">aniowe s\u0105 przeznaczone m.in. dla realizacji przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mieszkaniowych. W konsekwencji przedmiotem zbycia nieruchomo\u015bci pochodz\u0105cych z portfela mieszkaniowego gminy b\u0119d\u0105 grunty przeznaczone w aktach planistycznych na cele mieszkaniowe.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Z uwagi na daleko posuni\u0119te skutki prawne w postaci sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci wchodz\u0105cych w zas\u00f3b gminny w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych cz\u0142onk\u00f3w kooperatywy mieszkaniowej lub sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowej konieczne sta\u0142o si\u0119 stosowne zabezpieczenie prawid\u0142owo\u015bci transakcji poprzez zastrze\u017cenie instrument\u00f3w prawnych w postaci prawa odkupu i prawa pierwokupu na rzecz gminy. \u201eUstawa wprowadza odr\u0119bn\u0105 podstaw\u0119 ustawowego prawa odkupu nieruchomo\u015bci. Warunki wykonania tego prawa rada gminy musi obowi\u0105zkowo okre\u015bli\u0107 w uchwale o zbyciu nieruchomo\u015bci. Zbycie nieruchomo\u015bci musi nast\u0105pi\u0107 z zastrze\u017ceniem prawa odkupu. Przepisy ustawy zdecydowanie poszerzaj\u0105 katalog sytuacji, w kt\u00f3rych powstaje ustawowe prawo odkupu sprzedawanej nieruchomo\u015bci gminnej. (\u2026) W okresie 20 lat od dnia zbycia nieruchomo\u015bci przys\u0142uguje gminie prawo pierwokupu w przypadku sprzeda\u017cy tej nieruchomo\u015bci, lokalu, lub budynku mieszkalnego jednorodzinnego, w kt\u00f3rym nie wyodr\u0119bniono lokalu, obj\u0119tych inwestycj\u0105 mieszkaniow\u0105 zrealizowan\u0105 z wykorzystaniem tej nieruchomo\u015bci. W przypadku wykonywania prawa pierwokupu cena sprzeda\u017cy ulega pomniejszeniu o kwot\u0119 stanowi\u0105c\u0105 r\u00f3wnowarto\u015b\u0107 niesp\u0142aconej cz\u0119\u015bci ceny nieruchomo\u015bci przypadaj\u0105cej na sprzedawc\u0119.<sup>11<\/sup>\u201d<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> Zar\u00f3wno prawo odkupu, jak i pierwokupu podlega ujawnieniu w ksi\u0119dze wieczystej za\u0142o\u017conej dla nieruchomo\u015bci stanowi\u0105cej przedmiot transakcji sprzeda\u017cy.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Zgodnie z art. 33 Ustawy w przypadku wykorzystania gminnych zasob\u00f3w mieszkaniowych na cele budownictwa mieszkaniowego w opisanej formule gmina b\u0119dzie uprawniona do ubiegania si\u0119 o grant na cele infrastrukturalne. Uwzgl\u0119dniaj\u0105c powy\u017csze, mo\u017cna zak\u0142ada\u0107, \u017ce model kooperatywy mieszkaniowej przyniesie korzy\u015bci tak\u017ce gminom.<\/span><\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"7_Atuty_i_ryzyka_kooperatywy_mieszkaniowej\"><\/span><b>7. Atuty i ryzyka kooperatywy mieszkaniowej<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Budownictwo kolektywne tworzy sposobno\u015b\u0107 dla jej cz\u0142onk\u00f3w do bezpo\u015bredniego wp\u0142ywu na koncepcj\u0119 zabudowy oraz decyzyjny udzia\u0142 w procesie inwestycyjno-budowlanym. Wy\u017cej opisany model wsp\u00f3\u0142pracy nie tylko tworzy wi\u0119zy spo\u0142eczne i s\u0105siedzkie na etapie realizacji inwestycji mieszkaniowej, ale te\u017c pozwala zarz\u0105dza\u0107 wsp\u00f3lnym miejscem zamieszkania i mie\u0107 wp\u0142yw na jego kszta\u0142t oraz otoczenie po zrealizowaniu przedsi\u0119wzi\u0119cia. Zaanga\u017cowanie poszczeg\u00f3lnych cz\u0142onk\u00f3w wsp\u00f3lnoty na ka\u017cdym etapie budownictwa mieszkaniowego podnosi spo\u0142eczn\u0105 \u015bwiadomo\u015b\u0107 oraz poczucie odpowiedzialno\u015bci za zrealizowan\u0105 i zarz\u0105dzan\u0105 w\u0142asno\u015b\u0107.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">W przypadku odpowiedzialnych i kompetentnych cz\u0142onk\u00f3w wsp\u00f3lnoty budownictwa zalet\u0105 kooperatywy mieszkaniowej jest du\u017ca dowolno\u015b\u0107 kszta\u0142towania wzajemnych stosunk\u00f3w stron, partycypowania finansowego oraz odpowiedzialno\u015bci za poszczeg\u00f3lne elementy projektu. Nie b\u0119dzie nieprawd\u0105 stwierdzenie, \u017ce ka\u017cda inwestycja mieszkaniowa z uwagi na jej specyfik\u0119 i udzia\u0142 konkretnych cz\u0142onk\u00f3w wsp\u00f3lnoty ma indywidualny i niepowtarzalny charakter. Nie nale\u017cy zapomina\u0107 o aspekcie finansowym, kt\u00f3ry pozwala zaoszcz\u0119dzi\u0107 istotn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w pieni\u0119\u017cnych i przeznaczy\u0107 je np. na wy\u017cszy standard wyko\u0144czenia inwestycji mieszkaniowej.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Niezaprzeczalnie mniejsza skala inwestycji w formule kooperatywy mieszkaniowej oraz mniejszy stopie\u0144 sformalizowania w por\u00f3wnaniu z przedsi\u0119wzi\u0119ciem deweloperskim powinny w przypadku budownictwa mieszkaniowego przek\u0142ada\u0107 si\u0119 na kr\u00f3tszy czas budowy. Kooperatywy mieszkaniowe nie korzystaj\u0105 z takich narz\u0119dzi ochrony jak fundusz gwarancyjny i nie stosuj\u0105 bardziej skomplikowanego sposobu finansowania z wykorzystaniem np. otwartego rachunku powierniczego wymaganego dla deweloper\u00f3w, gdy\u017c w przypadku kooperatywy mieszkaniowej panuje r\u00f3wnorz\u0119dno\u015b\u0107 stron, co r\u00f3wnie\u017c powinno wp\u0142ywa\u0107 na wi\u0119ksz\u0105 swobod\u0119 i elastyczno\u015b\u0107 prowadzenia inwestycji.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Z drugiej strony brak zastrze\u017cenia wy\u017cej wspomnianych zabezpiecze\u0144, mniejszy formalizm i nadz\u00f3r ni\u017c w modelu deweloperskim mog\u0105 powsta\u0107 obawy, czy powierzenie realizacji inwestycji mieszkaniowej nieprofesjonalnym podmiotom nie jest obarczone zbytnim ryzykiem. Punktem wyj\u015bcia dla ewentualnej dyskusji i oceny ryzyk powinno by\u0107 za\u0142o\u017cenie racjonalno\u015bci stron zaanga\u017cowanych w kolektywne budownictwo. W przypadku przeznaczenia w\u0142asnych \u015brodk\u00f3w pieni\u0119\u017cnych, czasu oraz nak\u0142adu pracy rozs\u0105dnym za\u0142o\u017ceniem jest to, \u017ce cz\u0142onkowie kooperatywy mieszkaniowej czy sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowej b\u0119d\u0105 dzia\u0142a\u0107 we w\u0142asnym najlepszym interesie, zmierzaj\u0105c do uko\u0144czenia przedsi\u0119wzi\u0119cia, w kt\u00f3rym docelowo b\u0119d\u0105 zamieszkiwa\u0107. Okoliczno\u015b\u0107 ta powinna stanowi\u0107 najwy\u017csz\u0105 gwarancj\u0119 solidnego i rzetelnego dzia\u0142ania ze strony os\u00f3b uczestnicz\u0105cych w inwestycji mieszkaniowej. Ponadto, z uwagi na skal\u0119 inwestycji mieszkaniowej w por\u00f3wnaniu z parametrami przedsi\u0119wzi\u0119cia deweloperskiego, w przypadku ewentualnego niepowodzenia rozmiar pora\u017cki r\u00f3wnie\u017c b\u0119dzie mniejszy.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Jak wynika to z ustawowej definicji inwestycji mieszkaniowej, atutem kolektywnego budownictwa jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 uczestnictwa w procesie realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia z wykorzystaniem ju\u017c istniej\u0105cych budynk\u00f3w. Zagospodarowanie uprzednio posadowionych budynk\u00f3w (np. dawnej hali magazynowej, przemys\u0142owej lub zdewastowanej kamienicy) stanowi niezwykle korzystne ekonomicznie rozwi\u0105zanie przyspieszaj\u0105ce proces realizacji inwestycji mieszkaniowej. Taka metodyka dzia\u0142ania wp\u0142ywa r\u00f3wnie\u017c pozytywnie na wizualny aspekt zagospodarowania przestrzennego tkanki miejskiej i przyczynia si\u0119 do podniesienia warto\u015bci obszar\u00f3w, w kt\u00f3rych kooperatywy mieszkaniowe poprawiaj\u0105 walory estetyczne przestrzeni.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Konkluduj\u0105c, om\u00f3wione rozwi\u0105zania ustawowe nale\u017cy ocenia\u0107 pozytywnie, poniewa\u017c dostarczaj\u0105 one obywatelom dodatkowych narz\u0119dzi s\u0142u\u017c\u0105cych zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych w spos\u00f3b niezale\u017cny i odmienny ni\u017c monopol deweloperski panuj\u0105cy w sektorze mieszkalnictwa.<\/span><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Alicja S\u0142awi\u0144ska<\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">radca prawny w OIRP w Warszawie<\/span><\/i><\/p>\n<p><i><span style=\"font-weight: 400;\">Kancelaria Radcy Prawnego Alicji S\u0142awi\u0144skiej<\/span><\/i><\/p>\n<p><em>[1] Dz. U. z 2023 r. poz. 28, ze zm.<\/em><\/p>\n<p><em>[2] Czego prawo nie zakazuje, jest dozwolone (\u0142ac.); t\u0142umaczenie (glosbe.com), https:\/\/pl.glosbe.com\/s\u0142ownik-polsko-\u0142aci\u0144ski\/czego%20prawo%20nie%20zakazuje,%20jest%20dozwolone (dost\u0119p: 14.11.2023).<\/em><\/p>\n<p><em>[3] Czego prawo nie zakazuje, jest dozwolone (\u0142ac.); t\u0142umaczenie (glosbe.com), https:\/\/pl.glosbe.com\/s\u0142ownik-polsko-\u0142aci\u0144ski\/czego%20prawo%20nie%20zakazuje,%20jest%20dozwolone (dost\u0119p: 14.11.2023).<\/em><\/p>\n<p><em>[4] E. Kutypa i in, Kooperatywy mieszkaniowe jako forma partycypacyjnego budownictwa mieszkaniowego, https:\/\/habitat.pl\/files\/kooperatywy\/Kooperatywy%20mieszkaniowe%20jako%20forma%20partycypacyjnego%20budownictwa%20mieszkaniowego.pdf (dost\u0119p: 20.11.2023).<\/em><\/p>\n<p><em>[5] E. Kutypa i in, Kooperatywy mieszkaniowe jako forma partycypacyjnego budownictwa mieszkaniowego, https:\/\/habitat.pl\/files\/kooperatywy\/Kooperatywy%20mieszkaniowe%20jako%20forma%20partycypacyjnego%20budownictwa%20mieszkaniowego.pdf (dost\u0119p: 20.11.2023).<\/em><\/p>\n<p><em>[6] Dz. U. z 2023 r. poz. 438, ze zm.<\/em><\/p>\n<p><em>[7] Dz. U. z 2021 r. poz. 1177, ze zm.<\/em><\/p>\n<p><em>[8] A. Fornalik, Kooperatywy mieszkaniowe \u2013 wa\u017cne przepisy tak\u017ce dla gmin, Legalis 2023.<\/em><\/p>\n<p><em>[9] A. Fornalik, Kooperatywy mieszkaniowe \u2013 wa\u017cne przepisy tak\u017ce dla gmin, Legalis 2023.<\/em><\/p>\n<p><em>[10] Dz. U. z 2023 r. poz. 40, ze zm.<\/em><\/p>\n<p><em>[11] A. Fornalik, Prawo odkupu i prawo pierwokupu gmin w ustawie o kooperatywach mieszkaniowych, Legalis 2023<\/em><\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","class_list":["post-344","publications","type-publications","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Alicja S\u0142awi\u0144ska Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium 1. Ratio legis kooperatywy mieszkaniowej 1 marca 2023 r. wesz\u0142a w \u017cycie ustawa z dnia 4 listopada 2022 r. o kooperatywach mieszkaniowych oraz zasadach zbywania nieruchomo\u015bci nale\u017c\u0105cych do gminnego zasobu nieruchomo\u015bci w celu wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych1 (dalej: \u201eUstawa\u201d). Istot\u0105 kooperatywy mieszkaniowej jest wsp\u00f3lna realizacja [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Alicja S\u0142awi\u0144ska\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-02-29T08:04:30+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1200x630.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"630\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/publications\\\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/publications\\\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\\\/\",\"name\":\"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2024-02-28T16:24:38+00:00\",\"dateModified\":\"2024-02-29T08:04:30+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/publications\\\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/publications\\\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/publications\\\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/pl\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/\",\"name\":\"Alicja S\u0142wi\u0144ska\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#organization\",\"name\":\"Alicja S\u0142wi\u0144ska\",\"url\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/02\\\/1200x630.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/02\\\/1200x630.jpg\",\"width\":1200,\"height\":630,\"caption\":\"Alicja S\u0142wi\u0144ska\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/alicjaslawinska.pl\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska","og_description":"Alicja S\u0142awi\u0144ska Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium 1. Ratio legis kooperatywy mieszkaniowej 1 marca 2023 r. wesz\u0142a w \u017cycie ustawa z dnia 4 listopada 2022 r. o kooperatywach mieszkaniowych oraz zasadach zbywania nieruchomo\u015bci nale\u017c\u0105cych do gminnego zasobu nieruchomo\u015bci w celu wsparcia realizacji inwestycji mieszkaniowych1 (dalej: \u201eUstawa\u201d). Istot\u0105 kooperatywy mieszkaniowej jest wsp\u00f3lna realizacja [&hellip;]","og_url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/","og_site_name":"Alicja S\u0142awi\u0144ska","article_modified_time":"2024-02-29T08:04:30+00:00","og_image":[{"width":1200,"height":630,"url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1200x630.jpg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"12 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/","url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/","name":"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium - Alicja S\u0142awi\u0144ska","isPartOf":{"@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#website"},"datePublished":"2024-02-28T16:24:38+00:00","dateModified":"2024-02-29T08:04:30+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/publications\/kooperatywy-mieszkaniowe-w-budownictwie-mieszkaniowym-w-polsce\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Kooperatywy mieszkaniowe w budownictwie mieszkaniowym w Polsce, Temidium"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#website","url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/","name":"Alicja S\u0142wi\u0144ska","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#organization","name":"Alicja S\u0142wi\u0144ska","url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1200x630.jpg","contentUrl":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/1200x630.jpg","width":1200,"height":630,"caption":"Alicja S\u0142wi\u0144ska"},"image":{"@id":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/publications\/344","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/publications"}],"about":[{"href":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publications"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alicjaslawinska.pl\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}